劳动和社会保障局在法庭上辩称，原告无驾驶证驾驶摩托车属于违反治安管理行为，不能认定工伤。

　　新疆兵团五家渠垦区人民法院经审理后认为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，无证驾驶机动车辆属于违反道路交通安全的行为。《道路交通安全法实施条例》第一百零二条规定，违反交通管理的行为依据《中华人民共和国道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》的规定处罚。根据上述规定，违反交通管理的无证驾驶的行为不属于违反治安管理的行为，无证驾驶机动车发生伤亡不应被排斥在工伤认定的范围之外。据此，法院依法判决撤销被告不予认定工伤的决定，并限期重新作出工伤认定结论。

　　五家渠垦区人民法院